為構建現代環境治理體系，持續改善生态環境質量，有序推進國家環境基準工作，近日生态環境部制定發布了《環境基準工作方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。

    《方案》以持續改善生态環境質量、加強生态環境風險管控為核心，逐步建立健全國家環境基準體系，為構建全過程、多層級生态環境風險防範體系提供支撐，助力生态文明和美麗中國建設。

    一、《方案》突出體現三大基本原則

    ①求牽引，突出重點：聚焦建設美麗中國、提升生态環境管理科學化和精準化的現實需要，以切實支撐防範生态環境風險為目标，逐步建立健全國家環境基準體系。

    ②夯實基礎，有序推進：在綜合考慮科學基礎、空間異質性、技術進步、社會資源等因素的基礎上，推進地表水和海洋領域環境基準研究工作，夯實大氣和土壤領域相關研究基礎。

    ③多跨協同，合作共享：凝聚科研隊伍的資源優勢、專家學者的專業優勢和現代媒體的宣傳優勢，搭建共享合作平台，增強社會各界對環境基準的認識與理解。

    二、《方案》從五方面開展工作

    ①加快地表水環境基準研究：研究飲用水源、嗅覺、沉積物等水質基準推導方法；針對環境持久性有機污染物、内分泌幹擾物、高生物累積性化學物質等，探索保護淡水生物水質基準推導方法；研究本土生物毒性測試方法。同時圍繞保護淡水生物及其生态功能，研究金屬（鉛、鉻、鋅、銻、铊、銀、錳、鐵、銅等）、非金屬（砷、硒、氟等）、有機物及溶解氧等水質基準。

    ②加強海洋環境基準研究：研究河口及近海營養物基準推導技術指南；研究試驗海洋生物毒性測試方法。圍繞保護海洋生物及其生态功能，研究镉、鉛、銅、鋅、三丁基錫、雙酚A、左炔諾酮、壬基酚等污染物的海洋生物水質基準。圍繞防控河口富營養化，研究我國典型海域營養物水質基準。

    ③推進大氣環境基準研究：開展我國大氣環境基準體系頂層設計和建設路徑研究，評估我國大氣環境基準相關科研成果的系統性、完整性和有效性。探索大氣環境基準推導方法，針對大氣污染物、溫室氣體，以及噪聲、振動、光等污染，研究其主要環境效應的篩選程序與确定原則。

    ④推動土壤環境基準研究：立足我國土壤污染風險篩查和管控需求，研究我國土壤環境基準理論框架和技術方法。探索保護陸生生态的土壤環境基準推導方法，研究土壤環境基準受試物種名錄及對應的毒性測試方法。

    ⑤加強基礎支撐能力建設：初步建立國家環境基準數據庫，拓展信息資源服務功能；遴選一批國家級、省部級實驗室，鼓勵地方各級科研團隊參與環境基準研究；加強國内外學術交流與合作，定期舉辦環境基準業務培訓；加強科普宣傳。

    什麼是環境基準

    2017年原環境保護部發布了《國家環境基準管理辦法（試行）》，對國家環境基準研究、制定、發布、應用與監督等工作進行了規範規定，明确環境基準是指環境因子（污染物質或有害要素）對人體健康與生态系統不産生有害效應的劑量或水平，環境因子包括化學（污染物、營養物等）、物理（噪聲、振動、輻射等）和生物（微生物、病原體等）因子等。

    制定環境基準的意義

    《方案》統籌安排，加強專家學者之間的通力合作，着力于推動各環境要素的基準研究工作，逐步建立健全國家環境基準體系，不僅能夠作為制修訂生态環境質量标準、進行生态環境管理和評估生态環境風險的理論基礎，也能成為構建國家生态環境風險防範體系的重要基石。在開展生态環境保護相關工作中，環境基準可用于環境質量評價、環境風險評估等，有助于明确評價對象所産生的污染因子在項目所在區域的基準底線，制定合理可行的措施方案，避免或盡量減少對環境資源的影響，使區域的生态系統和人群等環境敏感目标仍處于環境風險可接受水平。

    中一檢測成立于2006年，總部位于甯波市高新區，是經國家實驗室認可（CNAS）、資質認定（CMA）的第三方高新技術服務機構，建有省級博士後工作站、省級高新技術企業研究開發中心、環境損害司法鑒定中心，是經生态環境部備案認可的危險廢物鑒别機構，也是浙江省唯一5A級社會環境檢測機構。公司是全國重點行業企業用地調查先行區示範機構、第三次全國土壤普查外業調查與内業檢測雙名錄機構，還是國家部委特批的中石油集團企業用地調查質控機構，公司可為委托方提供标準化的調查檢測、鑒定評估技術服務，還可根據委托方的差異化需求提供個性化定制技術服務。

環境損害司法鑒定：

固體廢物鑒定

危險廢物鑒定

污染物篩查及理化性質鑒定

地表水與沉積物環境損害鑒定

環境空氣損害鑒定

室内空氣污染損害鑒定

土壤環境損害鑒定

地下水環境損害鑒定

近岸海洋與海岸帶環境損害鑒定

噪聲損害鑒定

固體廢物鑒别：

固體廢物分類與屬性判定

危險廢物鑒别

土壤與地下水調查：

場地污染調查

污染場地風險評估

土壤修複可行性研究與修複效果評估

地下水修複可行性研究與修複效果評估

排污企業土壤地下水自行監測與隐患排查

“雙碳”技術服務：

碳中和碳達峰路徑規劃

企業産品碳足迹評價

企業碳排查

碳中和方案設計

碳資産管理

溫室氣體清單編制

水生态生物多樣性調查：

河湖水庫生物多樣性調查

海岸帶生态環境調查評估

定制式環保管家技術服務：

建設項目竣工環保驗收

應急預案編制

排污許可登記管理

環境現狀調查與綜合治理方案

污染治理設施升級改造方案

環保檔案(“一企一檔”)建立與維護

日常環境管理巡查

環保行政審批技術支持

環保技能培訓

環境信息依法披露報告